Cadmium : l’avantage stratégique d’OCP Nutricrops sur ses concurrents

Il est rare qu'une norme environnementale redessine, en l'espace de quelques mois, les rapports de force d'un marché vieux de plus d'un siècle. C'est pourtant ce qui se joue actuellement dans la filière des engrais phosphatés à destination du marché européen. Le rapport publié par l'Agence nationale française de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail (Anses), le 25 mars, qui établit que 47 % des adultes français, et jusqu'à 36 % des enfants de moins de 3 ans, présentent une imprégnation au cadmium supérieure aux valeurs sanitaires de référence, a précipité un débat politique aux conséquences industrielles directes.

Pour les acheteurs européens, distributeurs, coopératives et formulateurs, la séquence qui s'ouvre n'est pas seulement réglementaire : elle est compétitive. Tous les fournisseurs ne sont pas armés de la même façon pour franchir les nouveaux seuils. Et l'écart entre ceux qui le sont déjà, totalement et sur l'ensemble de leur production, et ceux qui devront investir lourdement pour s'y conformer va devenir un avantage de marché durable.

Trois fronts, une même cible

Le mouvement réglementaire vient simultanément de trois directions. Côté gouvernement français, la ministre de l'Agriculture Annie Genevard a annoncé, dès le 25 mars, la publication imminente du décret dit « socle commun », en gestation depuis la loi anti-gaspillage de février 2020. Notifié à la Commission européenne en septembre 2025, il fixe une trajectoire : la teneur maximale autorisée passera de 90 mg de cadmium par kilo de pentoxyde de phosphore (mg/kg P₂O₅), soit la dérogation française, l'une des plus permissives de l'UE, à 60 mg/kg en 2027, 40 mg/kg en 2030, puis à 20 mg/kg « après une étude d'impact favorable et avant 2038  ». Héritage d'un compromis ancien, cette dérogation française à 90 mg/kg n'a été rendue possible que par le mécanisme prévu par le règlement (UE) 2019/1 009, qui autorise les États membres à introduire des seuils nationaux supérieurs ou inférieurs. C'est cette même fenêtre de dérogation que la France s'apprête à refermer pour rejoindre le plancher communautaire dès 2027.

Côté parlementaire, l'épuisement institutionnel se mue en pression montante. Une première résolution de la France insoumise (LFI), déposée par Clémentine Autain le 2 juillet 2025 et demandant l'ouverture d'une commission d'enquête, n'a pas abouti. La proposition de loi 1.0 de l’écolo Benoît Biteau, déposée en décembre 2025 et prévoyant l'interdiction pure et simple des engrais cadmifères dès 2027 (texte n° 2301), a été adoptée en commission des affaires économiques le 3 février dernier, mais bloquée en séance publique par les groupes Les Républicains (LR) et Rassemblement national (RN). Les amendements déposés par Biteau et plusieurs élus socialistes sur la loi d'urgence agricole, visant 40 mg/kg en 2 027 et 20 mg/kg en 2029-2030, ont été déclarés irrecevables. Le 14 avril, la PPL Biteau 2.0 a fédéré 108 cosignataires sur une trajectoire « 40 mg en 2027, 20 mg en 2030  », inscrite en 7e position de la semaine transpartisane du 11 au 13 mai, elle sera redéposée en juin si elle n'est pas examinée. Au Sénat, les questions écrites de Hugues Saury (LR, 9 avril) et Pascal Savoldelli (PCF, 16 avril) maintiennent la pression.