n°1085.État actionnaire et stratège : quelle trajectoire pour l’ANGSPE, future holding publique ?

La gouvernance des entreprises et établissements publics (EEP) est en pleine transformation. Dans son rapport annuel 2023-2024 sur l’État actionnaire, le premier du genre, l’Agence nationale de gestion stratégique des participations de l’État (ANGSPE) trace les contours d’un basculement significatif. Le Royaume s’apprête à rejoindre le cercle restreint des pays qui pilotent stratégiquement leurs actifs publics via une holding centrale, alignée sur les standards internationaux les plus exigeants.

Cette mue repose sur un socle juridique : la loi n° 82-20, promulguée en juillet 2021, crée l’ANGSPE en tant qu’établissement public doté de la personnalité morale et de l’autonomie financière. Son mandat : incarner la fonction d’État actionnaire, en rupture avec les pratiques anciennes d’immixtion dans la gestion des EEP. Depuis la première réunion de son conseil d’administration en décembre 2022, l’Agence a engagé un chantier de transformation systémique.